2013年郊区年鉴

概况  铜陵市郊区位于铜陵市南部，处于总体规划中的南部城区。至2012年12月，郊区行政区域辖5个乡镇办事处（灰河乡、大通镇、铜山镇和安庆矿区办事处、桥南办事处）、18个行政村、17个社区居委会（含“两矿一公司”专管办）、1个省级经济开发区（铜陵大桥经济开发区）。总人口76805人，总户数26907户，国土面积约240 平方公里。区政务中心坐落于铜都大道南段8699号。2012年，郊区实现地区生产总值64.75亿元；完成全社会固定资产投资111.35亿元；实现财政收入15.34亿元；招商引资实际到位资金86.79亿元；实现城镇居民人均可支配收入23332元，农村居民人均纯收入10395元。

农业  2012年，郊区实现农、林、牧、渔业总产值2.69亿元。农作物总播种面积4000公顷，完成粮食产量1.1万吨，蔬菜、瓜果总产量3.8万吨，肉类总产量2394吨，禽蛋产量864吨，水产品产量5366吨。全区发放涉农补贴526万元，农业企业58家，其中省级龙头企业4家，市级龙头企业18家（含省级4家），培育各类农村合作经济组织达48家，其中43家为农民专业合作社。完成大通科技农业示范园300亩标准化蔬菜基地民生工程；特色农业品牌增至26个，其中获绿色食品认证、省无公害农产品产地双认证、省科技厅成果鉴定各1个，省著名商标2个、市著名商标6个；总投资240万元的牧岭水库除险加固工程完工验收并投入使用；完成巩固退耕还林成果新造林350亩，补植补造440亩，现有林培育415亩，社会一般造林400亩。

工业  2012年，郊区实现工业增加值45.85亿元。规模以上工业企业完成现价总产值198.58亿元；实现主营业务收入227.56亿元；产销率达到100.0%；实现利税13.19亿元；实现劳动生产率542701元/人；工业经济效益综合指数为438.1%。全年新进规模以上企业3家，全区规模以上工业企业达到23家。主要工业产品中，螺纹钢产量81.55万吨；钢坯产量126.13万吨；发电量87.74亿度；水泥产量（不含熟料）602.14万吨；空心砖产量674万块；柔性集装袋产量2120吨；大米产量8389吨。

建筑业  2012年，郊区建筑业完成增加值4.36亿元。建筑业实现产值13.45亿元。资质内建筑企业实现利税总额0.84亿元。全年房屋建筑施工面积176.6万平方米；房屋竣工面积66.64万平方米。

固定资产投资  2012年，郊区全社会固定资产投资111.35亿元。其中，城镇投资87.98亿元；农村投资11.28亿元。从产业看，第一产业投资2.15亿元，第二产业投资60.48亿元，第三产业投资48.73亿元。从行业看，工业完成投资58.3亿元，其中，房地产开发完成投资12.09亿元。商品房销售额15707万元。全年在建项目292个（不含房地产），在建项目计划总投资206.53亿元，其中，新开工项目209个。从项目规模看，在建的亿元以上重大项目32个，当年完成投资38.66亿元。

招商引资  2012年，郊区围绕资源再生产业、专业市场、现代物流、文化旅游和工业主导产业链开展专题招商活动；在第12届青铜文化博览会期间，举办郊区(南部城区)投资环境说明会，吸引50余家客商参会，吸引投资达23亿元。全区共新上、续建、扩建市外内资项目190个，实际到位资金86.79亿元，占市下达目标任务的108.5%。其中，自主招商项目167个，实际到位资金70.57亿元，占市下达目标任务的108.6%。完成外资4330万美元，占市下达目标任务的123.7%。

财政  2012年，郊区实现财政总收入15.34亿元。其中，上划收入10.46亿元；地方收入4.88亿元。分级次看，乡镇办事处共组织收入2.41亿元；区直组织收入12.93亿元。主要税种完成情况：增值税11.03亿元；营业税1.48亿元；企业所得税0.71亿元；个人所得税0.18亿元；房产税748万元；印花税545万元。全年全区共完成财政支出5.33亿元。从预算级次看，乡镇办事处支出1.19亿元；区本级共支出4.13亿元。

国内外贸易  2012年，郊区社会消费品零售总额达到18.50亿元，限额以上批发零售住宿餐饮企业共计35家。全年全区共实现进出口总额6564万美元，其中出口额5320万美元。

重点项目  2012年，郊区列入市重点建设项目52个，完成投资近百亿元。完成省级战略性新兴产业产值3.3亿元；市级战略性新兴产业主营业收入22.5亿元。铜山矿深部开拓项目完成投资2亿元。金磊水泥项目签约。富鑫钢铁120吨转炉项目试车成功，盈德气体项目设备安装到位，大合成氨项目主体竣工，年产20万吨硫磷铵项目投产。

投资融资  2012年，郊区核准批复、备案项目87个，总投资96亿元。申报国债项目12个，总投资4.02亿元，下达投资计划1883万元。申报“861”重点项目51个，实际争取项目14个，到位资金4814.43万元。金诚担保公司扩充股本至1.5亿元。全年为企业和个人提供融资担保500余笔，担保总额25亿元。

民生工程  2012年，郊区实施37项民生工程，配套资金2184万元。大通镇居民期盼已久的和悦洲轮渡实行全免费。完成古圣安置点、民主安置点二期、白鹤安置点等保障性住房3286套，农村居民人均住房建筑面积37.5平方米。全年全区共组织技能、创业培训1696人次。其中，开展城乡劳动者就业技能培训1073人次；开展创业培训623人次。全区城镇新增就业岗位2866个，其中下岗失业人员和就业困难人员实现再就业1315人；城镇登记失业率控制在3.6%以内，被评为“全省就业工作先进区”。全年，城乡居民社会养老保险参保人数达16714人；城镇居民基本医疗保险参保人数达18947人；全年为享受补贴政策的灵活就业人员申报补贴1042人次，共发放补贴100.6万元，补贴率100%。完成普济圩农场划转工作。设立普济圩社保工作站，妥善解决农场居民的社会救助、医疗保险等事宜。

南部城区建设  响应铜池一体化的战略部署，对南部城区总体规划进行优化，合理调整布局。完成大桥经济开发区扩区规划，园区规划面积由3.2平方公里增加到6.9平方公里，形成横港物流、临港工贸服务两大基地，现代物流业、商贸服务业、精细化工业、铜拆解加工业四大产业，紧抓普济圩农场划转的政策机遇，规划灰河产业园，为跨江发展奠定基础。长湖路、长圣路、民福路一期等市政项目基本完工，古圣安置点、民福家园二期等项目加速推进。开源金属再生产业园获国家环保部批准建设“圈区管理”园区，园区道路、水系整治、综合管网等基础设施建设全面展开，完成投资5.06亿元。招商签约项目10个，7家入园企业开工建设，总投资约24亿元。

科技  2012年，郊区以提升农业产业改造和工业企业技术创新为重点，推动全区科技工作。全区完成专利申请333件，专利授权量189件，其中发明专利授权量10件。全年组织申报省、市级科技计划项目1个，新增高新技术企业3家，申报民营科技企业5家。年末，全区民营科技企业达到49家。

教育  2012年，郊区共拨付义保资金152.9元，为全区义务教育阶段所有学生免费提供教科书、免去学杂费，为313名学生免费提供作业本。完成5所学校6栋教学楼7000㎡校舍安全改造任务，投入资金770万元。贯彻落实《郊区学前教育三年行动计划》，实施学前两年免费教育。罗家村幼儿园、显化幼儿园、金路幼儿园开园。组织开展跨市、区、片的交流研讨活动。完成1所农村留守儿童之家建设任务，在店门口小学建设留守儿童之家1个。至年末，全区共有小学14所，教学点2所，在岗教职工390人；小学当年毕业生561人，在校生2830人。2012年秋季，全区初等教育适龄儿童人口总数为3778人（入学率为100%）；“两基”主要项目指标均超过省、市标准要求。

体育  2012年5月份，郊区成功承办2012中美滑水明星对抗赛；8月份，开展全民健身月活动。先后成立体总乡办分会，老体协分会，游泳、乒乓球、篮球等单项协会，经常性地组织开展活动。

文化  2012年，郊区建设完成6个公共电子阅览室，18个农家书屋和128个自然村的广播电视村村通工程。区文化馆、图书馆开馆。大通天主堂钟楼获批第六批省级重点文物保护单位。铜陵白姜制作技艺荣获首届中国（黄山）非物质文化遗产传统技艺大展银奖。在郊区拍摄完成的电影《拳来拳往》在第二届北京国际电影节上荣获“特殊贡献奖”，该片在央视6套播放；《大嘴兔说故事》获省“五个一工程”奖提名和公益性税法宣传动漫短片类优秀奖。北京北广传媒影视有限公司等3家公司、铜陵琨鹏影视等9家个人文化工作室入驻郊区。全年组织文艺进社区活动10余场；组织电影放映60部，324场次，观影人数达5万余人次；开展文艺骨干培训班6场；年末全区共有乡镇文化站5个，卫星收转站12个，广播覆盖率99.8%，电视覆盖率100%，有线电视覆盖率80%。

卫生  2012年年末，郊区有各类医院、卫生医疗机构44家，其中乡镇卫生院3家、社区卫生服务中心3家、社区卫生服务站6家、村级卫生室32家；乡镇卫生院、社区卫生服务中心共有卫生技术人员130人，其中执业医师（执业助理医师）52人，注册护士54人，实有床位数220张，3家乡镇卫生院均配置救护车辆。

环境保护  2012年，郊区完成2家高污染、高耗能企业关闭工作；完成2家养殖场的污染治理；完成紫金矿业和华安矿业2家“国控”企业的“清洁生产”，并通过审核；实施并按期完成大通镇农村环境连片整治示范项目，完成项目总投资2010万元（中央环保专项资金1000万元，区政府配套1000万元，自筹10万元），实现整治区域生活污水收集处理率达65.3%，生活垃圾集中收集率和无害化处理率均达100%，受益人口达2万人；推进南部城区扬尘污染综合整治，到12月末，南部城区可吸入颗粒物浓度日均值控制到0.077mg/m3的目标。建成市级生态环境优美乡镇1个（安铜办）、市级生态村1个（南泉村），完成1个省级生态镇（铜山镇）申报工作。2012年全区万元GDP综合能耗下降4.0%。

安全生产  2012年末，全区境内有在籍矿山5座，尾矿库3座，危险化学品生产单位2家、经营企业21家，烟花爆竹经营单位113户、批发企业1家，小型渡口3处，无人洲渡口2处。全年共排查和整治安全隐患957条，整改率100%。全年生产安全事故3起，死亡6人，占市控指标的200％，与上年度相比死亡人数上升200个百分点，全区安全生产形势异常严峻。区内公共安全、水上交通、农机农电、医药食品、学校、烟花爆竹等行业和领域均未有安全生产和火灾事故报告。

平安郊区建设  2012年，郊区社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会。涌现出城市生活e站、工资集体协商制等一批创新亮点。连续三届荣获“省平安县区”称号。13个城市社区完成换届，2个城市社区活动用房改扩建工程和6个农村社区服务设施建设基本完成。积极创建“全省司法所示范县区”。全面推进“打非治违”专项行动，安全生产“一岗双责”等制度有效落实。不断加强应急管理与处置。完成西马山等地质灾害点的治理和防范，开工建设鲍村、章家山避险搬迁安置房。开展消防疏散应急救援演习、防火分队比武、抗震救灾演练等活动。澜溪社区、金苑社区荣获“全国综合减灾示范社区”称号。

两会换届选举  2月12-14日，区政协六届一次会议在区行政会议中心召开。会议应到委员120人。会议听取并审议区政协第五届委员会常务委员会工作报告、区政协第五届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告；会议对优秀政协委员和优秀提案进行表彰；与会委员列席区十一届人大一次会议，听取并协商讨论区人民政府工作报告和其他报告。会议选举产生新一届区政协领导班子。左国强当选为区六届政协主席；刘东柏、徐志国、陶圣云、潘百宁、汤彩凤当选为区六届政协副主席；董成林当选为区六届政协秘书长；王睿、包素云、石玉伟、朱德平、刘北方、刘晓琼、吴福海、佘贻志、汪向群、周华亭、胡志力、洪政鹏、徐宗荣、高秀娟、温承桥、谢同宝当选为区六届政协常委。

 2月12-16日，区十一届人大一次会议在区行政会议中心召开。会议应出席代表132名。会议听取和审议区人民政府工作报告；审查和批准区2011年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2012年国民经济和社会发展计划；审查区2011年预算执行情况的报告与2012年预算草案，批准2011年区本级预算执行情况的报告与2012年区本级预算；听取和审议区人大常委会工作报告；听取和审议区人民法院工作报告；听取和审议区人民检察院工作报告；选举区人大常委会主任、副主任、委员，区人民政府区长、副区长，区人民法院院长，区人民检察院检察长。会议选举陆东为区十一届人大常委会主任，王晖、马骥、黄建国、薛小平为区十一届人大常委会副主任，王立群、王治中、叶根正、朱忠明、刘少敏、刘荣生、杜平保、何忠平、张庆昌、周宝珍、胡向阳、胡国正、郭本华、曾玲为区十一届人大常委会委员；选举牛爱平为区人民政府区长，章坤、马军、姚贵平、吴文、李波、王良书为区人民政府副区长；选举马国兄为区人民法院院长；选举潘虎为区人民检察院检察长。

两人当选“中国好人”  在由中央文明办主办、中国文明网承办的“我推荐、我评议身边好人”评选活动中，铜陵市郊区汤增宝当选5月份助人为乐“中国好人”，袁月梅当选6月份孝老爱亲“中国好人”。 汤增宝是桥南办事处金苑社区居民，多年来积极参与社区日常管理工作，并义务承担社区图书室的管理。每周一、周二、周三下午，都准时上岗，打扫图书室卫生，为前来看书、读报的居民提供服务。他还坚持为居民看楼护院，积极参与文明劝导、清除小广告等各项活动，每年义务奉献时间多达130多个工作日。袁月梅是安庆矿区办事处马鞍社区居民，2000年，婆婆患脑溢血瘫痪，长期卧床。她十几年如一日无微不至地照顾瘫痪的婆婆，从不说一句怨言。她还把帮助有困难的村民、解决邻居之间的烦恼和矛盾当作一件特别快乐的事来做。

乡镇办事处简介

灰河乡  面积15.20平方公里，辖五洲、灰河、太阳、东风、马洼、东元6个行政村，人口7518人。2012年，全乡规模企业实现产值7574.6万元；实现财政收入2750万元；完成固定资产投资38471万元；完成招商引资50328万元；全年农村居民人均纯收入9212元。

大通镇  面积70.72平方公里，辖永平、和悦、新一、大院、金华、民主、新建7个行政村和澜溪、河南嘴2个社区及光荣、福光、黎明3个居委会，人口26658人。2012年，全镇规模企业实现产值399774.5万元；实现财政收入7324万元；完成固定资产投资191683万元；完成招商引资150070万元；全年农村居民人均纯收入9908元；城镇居民人均可支配收入22879元。

铜山镇  面积34.40平方公里。辖杨村、南泉、显化3个行政村和姥山、竹园2个社区及铜源居委会，人口15049人。2012年，全镇规模企业实现产值14099.9万元；实现财政收入5118万元；完成固定资产投资111621万元；完成招商引资80272万元；全年农村居民人均纯收入10950元；城镇居民人均可支配收入22716元。

安庆矿区办事处  面积13.70平方公里，辖旗星、牧岭2个村委会和马鞍社区居委会，人口5532人。2012年，全办规模企业实现产值15890万元；实现财政收入3733万元；完成固定资产投资43003万元；完成招商引资70197万元；全年农村居民人均纯收入11036元。

桥南办事处  面积45.00平方公里，辖古圣、长江、白鹤、铜山、隆门、金苑、景山7个社区居委会，人口22048人。2012年，全办规模企业实现产值360102.1万元；实现财政收入5187万元；完成固定资产投资332200万元；完成招商引资192963万元；全年农村居民人均纯收入11606元；城镇居民人均可支配收入24303元。